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付更多稅!8大道華人區也遭殃,紐約推出稅務改革,有人歡喜有人憂愁
流覽次數:866 添加時間:2022/11/21
(文章來源:布碌侖同城Brooklyn58)
紐約市的財產稅改革如若到來,將對房東和租客有什么影響?紐約市地稅改革咨詢委員會去年底曾公布一份地稅改革的最終報告,基于這份報告,紐約市獨立預算辦公室(IBO)昨天在聽證會上出示了一張圖,說明地稅改革誰受益、誰受損。
根據這張圖,紐約幾個唐人街中,布碌崙日落公園區將是這場改革的輸家。
由于地稅改革的報告是在白思豪任期僅剩幾天的時候公布的,因此改革是否生效將取決于亞當斯政府。紐約市議會財政委員會15日召開聽證會,就這份報告聽取多方反饋。
紐約市現行地稅制度于1981年頒布,被批評者嘲笑為過于複雜和不公平。特別是,與康鬥公寓(Condo)和合作公寓(Co-op)相比,1-3家庭住宅可獲得更優惠的稅收待遇。
地稅改革委員會建議:紐約市所有類型的小型住宅物業的物業稅按實際市場價值乘以0.814%計算。
按照這個公式,如果你目前繳納的地產稅少于8,000美元,而你的房屋價值超過100萬美元,稅制改革後,今後你將面臨更高的財產稅。
獨立預算辦公室(IBO)代理主任斯威廷(George Sweeting)15日作證說,由于紐約市本次的地稅改革,是在不改變整體地稅收入的基礎上進行,也即有人加稅、有人減稅,那么改革後到底誰受益、誰受損,需要讓大家了解,因此他們做了張模擬結果圖。
斯威廷表示,委員會最大的結構性建議是將幾種類型的房產(康鬥和合作公寓,1-3家庭房,以及2-10個單元的小型公寓樓)合並為一個新的單一住宅類別。
根據IBO的模擬,全市大約72%的此類房產將得到減稅(贏家),而28%的房產將會增稅(輸家)。在特定地區,幾乎所有史坦頓島的房主都會減稅,而98%的布碌崙公園坡房主會看到加稅。
根據IBO的圖,深紅色是改革後最大的輸家,深藍色是最大的贏家。在紐約幾個唐人街中,日落公園華人社區是深紅色(九、十成是輸家),班森賀是橘紅色(八九成是輸家),羊頭灣一部分黃灰色(保持不變),一部分深灰色(八九成是贏家),法拉盛米黃色(保持不變),曼哈頓唐人街是Excluded(區別對待)。
“紐約小房東”組織負責人何德鄰表示,幾種類型的房子合並在同一類別下計稅後,如果沒有其它配套的改革,會造成很多問題。
首先,那些在當前系統下屬于2C稅級的Co-op合作公寓是大輸家,假設你買了一處合作公寓,突然之間,地稅改革後你的財產稅大幅增加,Co-op因產權與正常房子不一樣,在市場上不太值錢,稅率提高後,業主就會面臨“賣不動、不賣也不成”的兩難處境。
再例如,你在紅色區買了一棟樓作為投資物業,地稅突然翻了一番。將來紐約若再通過“正當理由驅逐法”(何德鄰稱之為“惡鄰難趕法”),禁止你每年將租金提高3% 以上,那你就麻煩了,遇到不交租的租霸就更慘。
何德鄰說,從IBO繪制的地圖看,地稅改革“最有錢的不動,最窮的也不動,中間的受害。”布碌崙西北和皇後區的東南邊,白思豪過去幾年在那些地方批了很多康鬥房,成為地稅改革的受害者,但布碌崙日落公園唐人街並沒有新樓,他估計那裏有一批2家庭房,因此“最慘”,面臨征收更高財產稅的重大風險。而地稅增高,就可能導致租金提高,或者房屋法庭有更多的驅逐案件。
地稅變化會影響租市
IBO代理主任斯威廷還提出租戶問題,雖然租戶不直接支付房產稅,但他們的一部分租金被房東用來支付稅收。地稅變化會影響租市,“如何讓租戶安心,也是地稅改革委員會在報告中提及但沒有解決的問題。”
非營利智庫“公民預算委員會”(CBC)副總裁尚佩尼(Ana Champeny)15日作證說,新合並的類別還會帶來一些副效應,例如:取消新住宅類別的當前評估價值的增長上限,並對市場價值增長實行五年過渡處理,這意味著這類房產的地稅將比現行制度下的地稅增加得快得多;房屋評估價值改為按市價算,挑戰市府其地稅計算“不合理”的業主數量可能會增加。
何德鄰說,若執行地稅改革,稅收方面的混淆的確會減少;但稅收制度透明化也可能引發更多的官司,以前業主挑戰房產評估價值很難打贏官司,新制度下會變容易,從這個角度說,也可能增加稅收征管的管理成本,即增加每項稅收的政府開支。但是,華人業主很少打這種官司,因為這方面的專業服務相對比較少。
另外,豪宅將不得不繳納更多稅款,這將降低征收稅務部門的管理成本,例如以前政府要向100人征收100元,如果縮小到從50個人征收100元,管理成本自然減少。
紐約市地稅改革咨詢委員會2021年12月29日公布的地稅改革最終報告,詳見:https://tinyurl.com/bd62tatz
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